LEGGE PROVINCIALE N. 10 DEL 11-09-1998
PROVINCIA DI TRENTO

Misure collegate con l'assestamento del bilancio per l'anno 1998

Indice:

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
promulga
la seguente legge:

Capo XII
Disposizioni in materia di lavori pubblici, viabilità e opere
pubbliche

ARTICOLO 44

Modifiche alla legge provinciale 7 gennaio 1991, n. 1

(Eliminazione delle barriere architettoniche in provincia di Trento)

1.Al comma 1 dell'articolo 3 della legge provinciale 7 gennaio 

1991, n. 1, le parole: "decreto del Presidente della Repubblica 27 

aprile 1978, n. 384, emanate in attuazione dell'articolo 27 della 

legge 30 marzo 1971, n. 118" sono sostituite dalle seguenti: "decreto 

del Presidente della Repubblica 24 luglio 1996, n. 503".

2.Al comma 1 dell'articolo 4 della legge provinciale 7 gennaio 

1991, n. 1, le parole: "decreto del Presidente della Repubblica 27 

aprile 1978, n 384" sono sostituite dalle seguenti: "decreto del 

Presidente della Repubblica 24 luglio 1996, n. 503".

3.All'articolo 6 della legge provinciale 7 gennaio 1991, n. 1, come 

sostituito dall'articolo 52 della legge provinciale 9 settembre 1996, 

n. 8, nel comma 1 le parole: "e negli altri interventi edilizi di cui 

all'articolo 5," sono soppresse.

4.All'articolo 6 della legge provinciale 7 gennaio 1991, n. 1, dopo 

il comma 1 è aggiunto il seguente:

"1 bis.   Negli altri interventi edilizi di cui all'articolo 5 le 

prescrizioni tecniche di cui all'articolo 4, commi 1 e 2, sono 

derogabili, su autorizzazione del sindaco in sede di rilascio della 

concessione o dell'autorizzazione, previo parere favorevole del 

servizio lavori pubblici degli enti locali rilasciato sulla base di 

criteri individuati dalla Giunta provinciale, oltre che per quanto 

previsto dal comma 1, anche per obiettive ragioni strettamente 

connesse ad almeno una delle seguenti condizioni:

a)eccessiva complessità tecnica ed onerosità economica 

dell'intervento di adeguamento;

b)impossibilità di realizzare l'intervento di adeguamento senza 

compromettere la funzionalità della struttura in relazione alla 

tipologia dell'attività ivi esercitata."

5.Il termine "31 dicembre 1998" previsto dall'articolo 8, comma 1, 

della legge provinciale 7 gennaio 1991, n. 1, come modificato 

dall'articolo 52 della legge provinciale 9 settembre 1996, n. 8, è 

sostituito dal termine "31 dicembre 2000".

6.Dopo il comma 1 dell'articolo 8 della legge provinciale 7 gennaio 

1991, n. 1 è aggiunto il seguente:

"1 bis.   Per le opere rientranti nei piani di cui all'articolo 15 

adottati dalla Giunta provinciale nel triennio antecedente la data di 

scadenza di cui al comma 1, il termine per il completamento dei lavori 

di eliminazione delle barriere architettoniche può essere fissato 

anche in data successiva a detta scadenza, in relazione alla durata 

degli interventi stessi."

7.L'articolo 12 della legge provinciale 7 gennaio 1991, n. 1 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 12 - Rifugi alpini ed escursionistici

1.Le norme di cui alla presente legge non si applicano agli 

interventi edilizi riguardanti i rifugi alpini di cui alla legge 

provinciale 15 marzo 1993, n. 8 (Ordinamento dei rifugi alpini, 

bivacchi, sentieri e vie ferrate), come da ultimo modificata 

dall'articolo 25 del provvedimento legislativo concernente "Misure 

collegate con l'assestamento del bilancio per l'anno 1998". Le 

medesime norme si applicano agli interventi edilizi riguardanti i 

rifugi escursionistici di cui alla legge provinciale n. 8 del 1993, ad 

esclusione di quelli non serviti da strade transitabili con mezzi 

meccanici o da funivie."

8.All'articolo 18 della legge provinciale 7 gennaio 1991, n. 1, 

come da ultimo modificato dall'articolo 39 della legge provinciale 23 

febbraio 1998, n. 3, il comma 2 bis è sostituito dal seguente:

"2 bis.   Il rinnovo dei mezzi di trasporto pubblici urbani viene 

effettuato acquisendo mezzi in grado di essere utilizzati anche da 

persone con ridotte capacità motorie."

9.Dopo il comma 4 dell'articolo 22 della legge provinciale 7 

gennaio 1991, n. 1 sono aggiunti i seguenti:

"4 bis.   Per la mancata rimozione delle barriere architettoniche ai 

sensi dell'articolo 8 si applica la sanzione amministrativa del 

pagamento di una somma pari al due per mille del valore catastale 

dell'immobile. La sanzione viene nuovamente applicata, aumentandola 

del 50 per cento, quando non si sia provveduto alla rimozione delle 

barriere entro un anno dal precedente provvedimento sanzionatorio.

4 ter.   Le sanzioni di cui al comma 4 bis, con l'esclusione di quelle 

relative ad immobili di proprietà comunale, sono comminate dal sindaco 

con le modalità del titolo X - come da ultimo modificato dall'articolo 

66 del provvedimento legislativo concernente "Misure collegate con 

l'assestamento del bilancio per l'anno 1998" - della legge provinciale 

5 settembre 1991, n. 22 (Ordinamento urbanistico e tutela del 

territorio), in quanto applicabile. I relativi proventi sono 

introitati al bilancio comunale e destinati ad interventi per 

l'eliminazione delle barriere architettoniche.

4 quater.   Le sanzioni di cui al comma 4 bis relative agli immobili 

di proprietà comunale sono comminate dalla Provincia secondo le 

disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al 

sistema penale), come da ultimo modificata dal decreto legislativo 13 

luglio 1994, n. 480. L'emissione dell'ordinanza-ingiunzione e 

dell'ordinanza di archiviazione di cui all'articolo 18 della legge n. 

689 del 1981 spetta al dirigente del servizio competente in materia di 

urbanistica. I relativi proventi sono introitati al bilancio 

provinciale e destinati ad interventi per l'eliminazione delle 

barriere architettoniche."

Capo XVI
Disposizioni in materia di urbanistica

ARTICOLO 65

Modifiche alle disposizioni della legge provinciale 5 settembre 1991, 

n. 22

relative ai provvedimenti autorizzativi richiesti per le modificazioni 

del territorio

1.L'articolo 77 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 77 - Disciplina degli interventi sul territorio

1.Le attività comportanti trasformazione urbanistica ed edilizia 

del territorio possono essere iniziate e proseguite, nel rispetto 

degli strumenti di pianificazione territoriale, solo sulla base della 

concessione o dell'autorizzazione edilizia rilasciata dal sindaco 

ovvero a seguito di presentazione di denuncia d'inizio di attività 

secondo le norme della presente legge. Non sono subordinate a 

concessione, a autorizzazione o a preventiva denuncia d'inizio di 

attività:

a)le opere di manutenzione ordinaria di cui all'articolo 77 bis, 

comma 1, lettera a);

b)le opere di bonifica e sistemazione del terreno connesse con il 

normale esercizio dell'attività agricola, purché non comportanti 

l'asportazione di materiale o il riporto di nuovo materiale;

c)l'attività mineraria di estrazione e di relativa discarica 

nell'ambito dell'area di concessione mineraria;

d)gli interventi pubblici disciplinati dagli articoli 78, 79, 80 e 

dall'articolo 81, commi 2, 3, 4 e 5.

2.Per la coltivazione delle cave e torbiere restano ferme le 

disposizioni legislative provinciali che la concernono."

2.Nell'articolo 77 bis della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 

22, come introdotto dall'articolo 15 della legge provinciale 15 

gennaio 1993, n. 1, la lettera f) del comma 1 è sostituita dalla 

seguente:

"f)            interventi di sostituzione edilizia e interventi rivolti alla 

demolizione e conseguente ricostruzione dell'edificio nel rispetto del 

sedime e della volumetria esistenti;".

3.Dopo la lettera f) del comma 1 dell'articolo 77 bis della legge 

provinciale 5 settembre 1991, n. 22 sono aggiunte le seguenti:

"f bis)       interventi di demolizione e ricostruzione e interventi 

rivolti alla demolizione dei manufatti esistenti e alla loro 

ricostruzione su sedime o con volumetria diversi dai precedenti;

f ter)       interventi di demolizione e interventi rivolti alla sola 

demolizione dei manufatti esistenti."

4.L'articolo 78 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 78 - Opere pubbliche dello Stato

1.Ai sensi dell'articolo 18 del decreto del Presidente della 

Repubblica 22 marzo 1974, n. 381 (Norme di attuazione dello statuto 

speciale per la regione Trentino-Alto Adige in materia di urbanistica 

ed opere pubbliche), la Provincia accerta, su richiesta 

dell'amministrazione interessata, che le opere pubbliche di spettanza 

dello Stato non siano in contrasto con le prescrizioni degli strumenti 

di pianificazione e dei regolamenti edilizi.

2.L'accertamento di cui al comma 1 è compiuto sentito il sindaco 

territorialmente competente, che si esprime entro il termine 

perentorio di quarantacinque giorni dalla richiesta, previo parere 

della commissione edilizia comunale.

3.Il presente articolo non si applica alle opere destinate alla 

difesa nazionale.

4.Le varianti al progetto assentito che comportino modificazioni in 

aumento delle misure di progetto sono sottoposte ad un nuovo 

procedimento di accertamento della conformità urbanistica. Le varianti 

che comportino modificazioni in diminuzione delle misure di progetto, 

o che siano comprese nei limiti di cui all'articolo 86, sono soggette 

a semplice comunicazione al sindaco territorialmente competente.

5.Per gli interventi soggetti ad autorizzazione ovvero a denuncia 

d'inizio di attività, l'accertamento di cui al comma 1 è sostituito da 

una comunicazione al sindaco accompagnata dagli elaborati progettuali 

e dalla dettagliata relazione di un tecnico abilitato attestante la 

conformità delle opere da realizzare agli strumenti urbanistici e ai 

regolamenti edilizi vigenti e l'assenza di contrasto con quelli 

adottati, nonché il rispetto delle norme di sicurezza e 

igienico-sanitarie."

5.L'articolo 79 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 79 - Opere pubbliche della Provincia e della Regione

1.Per le opere pubbliche di competenza della Provincia o della 

Regione l'accertamento di conformità agli strumenti di pianificazione 

spetta alla Provincia. Anche per tali opere si applicano i commi 2, 4 

e 5 dell'articolo 78."

6.Il comma 1 dell'articolo 80 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"1.           Le opere pubbliche dei comuni, anche associati o riuniti, sono 

deliberate dagli organi competenti in conformità alle previsioni degli 

strumenti di pianificazione e alle norme in vigore."

7.All'articolo 81 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22, 

come sostituito dall'articolo 24 della legge provinciale 13 luglio 

1995, n. 7, il comma 2 è sostituito dal seguente:

"2.           La costruzione di linee elettriche e di posti di trasformazione a 

palo non è subordinata a concessione, a autorizzazione o a preventiva 

denuncia d'inizio di attività."

8.La rubrica del capo III del titolo VII della legge provinciale 5 

settembre 1991, n. 22 è sostituita dalla seguente: "Concessione, 

autorizzazione e denuncia d'inizio di attività".

9.L'articolo 82 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 82 - Interventi soggetti a concessione

1.Ogni attività comportante trasformazione urbanistica ed edilizia 

del territorio, ivi compreso il sottosuolo, è soggetta a concessione, 

ad eccezione degli interventi soggetti ad autorizzazione ovvero a 

denuncia d'inizio di attività e di quelli elencati dall'articolo 77."

10.           L'articolo 83 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 83 - Interventi soggetti ad autorizzazione

1.Sono soggetti ad autorizzazione i seguenti interventi:

a)l'occupazione di suolo pubblico o privato con depositi di 

materiale, serre, tettoie quali pertinenze di attività o di residenza, 

attrezzature mobili, esposizione a cielo libero di veicoli e merci in 

genere;

b)i capanni di caccia fissi realizzati nelle aree ove è consentito 

l'esercizio dell'attività venatoria;

c)i reinterri e gli scavi, con esclusione delle cave e torbiere;

d)le opere di manutenzione straordinaria;

e)gli interventi di restauro e di risanamento conservativo e le 

opere di demolizione di immobili;

f)le aree destinate ad attività sportive senza creazione di volumi;

g)le recinzioni, i muri di sostegno e contenimento fino a tre metri 

di altezza, le pavimentazioni stradali, le sistemazioni esterne agli 

edifici non comportanti aumenti di volume;

h)la costruzione e la sostituzione di impianti tecnologici al 

servizio di edifici esistenti, purché non comportanti aumenti di 

volume, salvo il caso di volumi tecnici che si rendano indispensabili 

in base a nuove disposizioni in materia;

i)  le opere e gli impianti necessari al rispetto della normativa 

sullo smaltimento dei rifiuti solidi, liquidi ed aeriformi, 

all'igienicità ed idoneità degli edifici nonché alla sicurezza, purché 

non comportanti aumenti di volume, salvo il caso di volumi tecnici che 

si rendano indispensabili in base a nuove disposizioni in materia;

j)  le opere di miglioramento dei livelli di coibentazione termica, 

acustica o di inerzia termica di edifici esistenti;

k)le opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo a 

carattere geognostico;

l)  i lavori di cui all'articolo 87, comma 5, per rendere l'opera 

abitabile o agibile;

m)            i parcheggi, da realizzare nel sottosuolo e nei locali a piano 

terreno degli edifici, da destinare a pertinenza di singole unità 

immobiliari;

n)le opere di eliminazione delle barriere architettoniche in 

edifici esistenti;

o)il mutamento senza opere della destinazione d'uso delle unità 

immobiliari, quale risulta dal provvedimento di concessione o dalla 

licenza edilizia o, per gli immobili costruiti prima dell'entrata in 

vigore della legge 6 agosto 1967, n. 765 (Modifiche ed integrazioni 

alla legge urbanistica 17 agosto 1942, n. 1150), dallo stato di fatto, 

purché sia rispettata la dotazione degli spazi di parcheggio di cui 

all'articolo 73;

p)le opere interne alle costruzioni che non comportino 

modificazioni della sagoma e dei prospetti della costruzione né 

aumento delle superfici utili e del numero delle unità immobiliari, 

che non modifichino la destinazione d'uso delle costruzioni e delle 

singole unità immobiliari, non rechino pregiudizio alla statica 

dell'immobile e rispettino le originarie caratteristiche costruttive 

degli edifici.

2.L'autorizzazione non può avere durata superiore a tre anni; 

qualora entro tale termine gli interventi non siano stati ultimati, 

deve essere richiesta una nuova autorizzazione."

11.           L'articolo 84 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 84 - Interventi soggetti a denuncia d'inizio di attività

1.Per gli interventi di cui all'articolo 83, comma 1, con 

esclusione di quelli di cui alle lettere c) ed e), nonché degli 

interventi interessanti immobili soggetti al vincolo previsto nella 

legge 1 giugno 1939, n. 1089 (Tutela delle cose d'interesse artistico 

e storico), come da ultimo modificata dalla legge 30 marzo 1998, n. 

88, è data la facoltà di presentare in luogo della richiesta di 

autorizzazione una denuncia d'inizio di attività ai sensi 

dell'articolo 91 bis.

2.Per quanto riguarda gli altri vincoli previsti ai commi 4 e 5 

dell'articolo 88 resta ferma la necessità dell'acquisizione delle 

prescritte autorizzazioni provinciali prima della presentazione della 

denuncia d’inizio di attività."

12.           L'articolo 85 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

abrogato.

13.           L'articolo 86 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 86 - Varianti in corso d'opera

1.Sono soggette ad autorizzazione le variazioni di lieve entità 

apportate in corso d'opera al progetto assentito, purché siano 

conformi agli strumenti urbanistici e ai regolamenti edilizi vigenti e 

non in contrasto con quelli adottati, non comportino, nel caso di 

edifici, variazioni in altezza o di superficie utile eccedenti il 5 

per cento delle rispettive misure di progetto nonché modificazioni 

tali da alterare l'armonia dei prospetti e la tipologia complessiva 

dell'intervento, non modifichino la destinazione d'uso delle 

costruzioni e delle singole unità immobiliari nonché il numero di 

queste ultime. La variazione di superficie utile dei poggioli è 

calcolata in relazione alla superficie degli stessi.

2.Costituiscono varianti in corso d'opera ai sensi del comma 1 

anche le variazioni al progetto riguardanti le sistemazioni esterne 

dell'area di pertinenza delle opere.

3.La richiesta di autorizzazione deve essere presentata prima della 

dichiarazione di ultimazione dei lavori. Qualora la richiesta di 

autorizzazione non venga effettuata nei termini previsti si applica la 

sanzione di cui al comma 6 dell'articolo 128.

4.Il presente articolo non si applica agli immobili vincolati ai 

sensi della legge 1 giugno 1939, n. 1089 ed agli immobili ricadenti 

nell'ambito degli insediamenti storici ovvero contenuti nell'elenco di 

cui all'articolo 24, qualora essi siano subordinati ai vincoli del 

restauro e del risanamento conservativo." 

14.           Il comma 5 dell'articolo 87 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"5.           I lavori si intendono ultimati quando la struttura e le 

caratteristiche formali dell'opera sono individuabili in modo univoco. 

I lavori eventualmente necessari per rendere l'opera abitabile o 

agibile sono soggetti ad autorizzazione ovvero a denuncia d'inizio di 

attività ai sensi dell'articolo 83."

15.           Dopo l'articolo 91 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 

22 è introdotto il seguente:

"Art. 91 bis - Disposizioni relative alla denuncia d'inizio di 

attività

1.Possono presentare denuncia d'inizio di attività i proprietari 

dell'immobile, nonché coloro che dimostrino di avere un valido titolo 

risultante da atto pubblico o da scrittura privata autenticata, da 

provvedimento dei poteri pubblici ovvero da successione ereditaria. La 

denuncia va presentata almeno quaranta giorni prima dell'inizio dei 

lavori.

2.La denuncia d'inizio di attività è corredata, oltre che dalla 

prescritta documentazione tecnica in adeguato numero di copie e dai 

provvedimenti di cui ai commi 4 e 5 dell'articolo 88, in quanto 

richiesti, da una dettagliata relazione, a firma di un progettista 

abilitato, in cui sia indicato il nominativo del direttore dei lavori, 

ove richiesto ai sensi di legge, e che asseveri:

a)la conformità delle opere da realizzare agli strumenti 

urbanistici e ai regolamenti edilizi vigenti, e l'assenza di contrasti 

con quelli adottati;

b)il rispetto delle norme di sicurezza e di quelle 

igienico-sanitarie;

c)l'eventuale subordinazione dell'intervento ai vincoli indicati 

dall'articolo 88 e l'avvenuto rilascio di tutti i prescritti atti 

autorizzativi.

3.La relazione di cui al comma 2 non necessita della firma del 

progettista abilitato qualora i lavori riguardino l'eliminazione o lo 

spostamento di pareti interne non portanti o parti di esse, la 

sostituzione degli infissi interni, la realizzazione di 

controsoffittature, la sostituzione dei pavimenti, purché siano 

garantiti i requisiti igienico-sanitari di cui all'articolo 29.

4.Nel termine indicato dal comma 1 il comune può verificare la 

presenza delle condizioni stabilite per la presentazione della 

denuncia d'inizio di attività. Ove sia riscontrata l'assenza di una o 

più delle condizioni stabilite, il sindaco notifica agli interessati 

l'ordine di non effettuare le opere denunciate e, nel caso di false 

attestazioni dei progettisti, ne dà altresì comunicazione all'autorità 

giudiziaria e al consiglio dell'ordine di appartenenza. Qualora le 

condizioni possano essere soddisfatte mediante trasformazioni o 

correzioni dei progetti ovvero mediante l'acquisizione dei prescritti 

atti autorizzativi, gli interessati hanno facoltà di inoltrare una 

nuova denuncia d'inizio di attività. In tale ultimo caso è esclusa 

l'applicazione delle sanzioni previste dall'articolo 128 per l'inizio 

dei lavori prima della presentazione della denuncia o prima che sia 

decorso il prescritto termine dalla denuncia.

5.La denuncia d'inizio di attività perde efficacia decorsi tre anni 

dalla data di presentazione; qualora i lavori non siano ultimati entro 

il termine predetto, dev'essere presentata una nuova denuncia d'inizio 

di attività.

6.L'interessato è tenuto a comunicare al comune la data di 

effettivo inizio dei lavori e quella di ultimazione. A quest'ultima 

comunicazione va allegato un certificato finale di un tecnico 

abilitato sulla regolare esecuzione, che attesti la conformità delle 

opere al progetto presentato. Si prescinde dalla presentazione del 

certificato di regolare esecuzione per i lavori di cui al comma 3.

7.Ogni comune deve tenere in pubblica visione i registri delle 

denunce d’inizio di attività presentate. Si applicano inoltre alle 

denunce d'inizio di attività le forme di pubblicità di cui 

all'articolo 89, commi 5 e 6."

16.           All'articolo 93 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22, 

il secondo periodo del comma 2 è sostituito dal seguente: "Non è 

richiesta altresì per gli allacciamenti dei servizi all'utenza diretta 

nonché per le reti di impianti tecnologici."

17.           All'articolo 95 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22, 

come modificato dall'articolo 16 della legge provinciale 15 gennaio 

1993, n. 1, il comma 3 è sostituito dal seguente:

"3.           I lavori e le opere debbono essere iniziati entro tre anni 

dall'autorizzazione, o entro cinque anni ove si tratti di 

lottizzazione; trascorso tale periodo ed altresì in caso di cessazione 

dell'efficacia della concessione di cui all'articolo 82, 

dell'autorizzazione di cui all'articolo 83 e della denuncia d'inizio 

di attività di cui all'articolo 84, per decorrenza del termine 

previsto per l'ultimazione dei lavori, ovvero della lottizzazione, 

l'autorizzazione deve essere nuovamente richiesta."

18.           Il comma 6 dell'articolo 95 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"6.           Per i lavori di competenza della Provincia, al controllo ai fini 

paesaggistici provvede direttamente il servizio competente in materia 

di urbanistica e tutela del paesaggio, con esclusione dei lavori 

soggetti alla procedura di valutazione d'impatto ambientale, ai sensi 

della legge provinciale 29 agosto 1988, n. 28, come da ultimo 

modificata dall'articolo 30 della legge provinciale 8 settembre 1997, 

n. 13, che sono sottoposti al parere della CTP. La determinazione del 

servizio competente in materia di urbanistica e tutela del paesaggio è 

resa nell'ambito di una conferenza di servizi indetta dalla struttura 

provinciale competente in via principale ai sensi dell'articolo 16 

della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23 (Principi per la 

democratizzazione, la semplificazione e la partecipazione all'azione 

amministrativa provinciale e norme in materia di procedimento 

amministrativo), come sostituito dall'articolo 14 della legge 

provinciale 8 settembre 1997, n. 13."

19.           All'articolo 98 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22, 

come modificato dall'articolo 24 della legge provinciale 7 luglio 

1997, n. 10, il comma 1 è sostituito dal seguente:

"1.           Salvo quanto disposto dagli articoli 96, 97 e 99, il rilascio 

dell'autorizzazione per l'esecuzione dei lavori da eseguirsi nei 

territori di cui al numero 3) della lettera b) del comma 1 

dell'articolo 93 spetta alla competente CTC."

20.           L'articolo 99 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 99 - Autorizzazioni di competenza del sindaco

1.Sono autorizzati dal sindaco i lavori di cui alla lettera c) del 

comma 1 dell'articolo 93 nonché i seguenti lavori da eseguire nei 

territori di cui al numero 3) della lettera b) del comma 1 

dell'articolo 93:

a)recinzioni;

b)coloritura esterna degli edifici;

c)sostituzione dei materiali di copertura degli edifici;

d)muri di sostegno e di contenimento fino a un metro e mezzo di 

altezza;

e)pavimentazioni stradali.

2.Il sindaco si pronuncia entro il termine di sessanta giorni dal 

ricevimento della domanda."

21.           Il comma 1 dell'articolo 102 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"1.           L'autorizzazione rilasciata dalla commissione beni culturali di 

cui all'articolo 2 della legge provinciale 27 dicembre 1975, n. 55 

(Disposizioni in materia di tutela e conservazione del patrimonio 

storico, artistico e popolare), come da ultimo modificato 

dall'articolo 7 della legge provinciale 12 febbraio 1996, n. 3, ovvero 

dalla Giunta provinciale in sede di ricorso, sostituisce quelle di cui 

agli articoli 97, 98 e 99 della presente legge."

22.           L'articolo 104 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 104 - Esercizio dei poteri di deroga

1.I poteri di deroga previsti dalle norme di attuazione degli 

strumenti di pianificazione, sia in vigore che adottati, ovvero dal 

regolamento edilizio possono essere esercitati limitatamente alla 

realizzazione di opere pubbliche o di interesse pubblico.

2.La Giunta provinciale individua le opere qualificate di interesse 

pubblico ai fini dell'esercizio del potere di deroga.

3.Il rilascio della concessione in applicazione dei poteri di cui 

al comma 1 è subordinato all'autorizzazione del consiglio comunale e 

successivamente al nullaosta della Giunta provinciale.

4.Le varianti al progetto assentito in deroga sono sottoposte ad un 

nuovo procedimento di deroga, ad eccezione di quelle che rientrino nei 

limiti indicati all'articolo 86, le quali sono semplicemente 

comunicate al sindaco competente per territorio."

23.           All'articolo 105 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22, 

dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:

"2 bis.   Le varianti al progetto assentito in deroga sono sottoposte 

ad un nuovo procedimento di deroga ai sensi dei commi 1 e 2, ad 

eccezione di quelle che rientrino nei limiti indicati dall'articolo 

86, le quali sono semplicemente comunicate al sindaco competente per 

territorio."

ARTICOLO 66

Modifiche alle disposizioni della legge provinciale 5 settembre 1991, 

n. 22

relative al contributo di concessione e alla vigilanza sull'attività 

urbanistica

1.Il comma 1 dell'articolo 108 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"1.           I costi medi di costruzione sono determinati annualmente dalla 

Giunta provinciale tenuto conto del costo di costruzione riferito a 

metro cubo vuoto per pieno, salvo quanto disposto dai commi 2 e 3, e 

dell'andamento degli indici ISTAT riferiti alla città di Trento."

2.Il comma 4 dell'articolo 108 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"4.           Per l'edilizia residenziale il costo medio di costruzione è 

distinto per categorie tipologico-funzionali."

3.Il comma 1 dell'articolo 117 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"1.           Il sindaco esercita la vigilanza su ogni attività comportante 

trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio comunale al fine 

di assicurarne la rispondenza alle norme di legge e di regolamento 

agli strumenti di pianificazione territoriale e ai provvedimenti di 

concessione, di autorizzazione o alle denunce d'inizio di attività; a 

tal fine si avvale dei funzionari comunali o di incaricati."

4.Il comma 1 dell'articolo 118 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"1.           Quando sia constatata l'esecuzione di opere in contrasto con 

leggi, regolamenti, prescrizioni urbanistiche, atti di concessione, 

autorizzazione o di denuncia d'inizio di attività, il sindaco emette 

ordinanza d'immediata sospensione di ogni attività contrastante con le 

norme e prescrizioni suddette."

5.Il comma 3 dell'articolo 118 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"3.           L'ordinanza è notificata a mezzo dell'ufficiale giudiziario o del 

messo comunale al titolare della concessione o dell'autorizzazione o a 

chi ha presentato la denuncia d'inizio di attività ovvero al 

proprietario, al direttore dei lavori e all'esecutore dei medesimi."

6.Al comma 2 dell'articolo 119 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 le parole: "in difformità dalla concessione o 

dall'autorizzazione" sono sostituite dalle seguenti: "in difformità 

dalla concessione o dall'autorizzazione ovvero dalla denuncia d'inizio 

di attività".

7.Il comma 3 dell'articolo 119 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"3.           L'ordinanza di sospensione ha vigore a tempo indeterminato quando 

riguardi opere eseguite in assenza di concessione o di autorizzazione 

o senza che sia stata previamente presentata denuncia d'inizio di 

attività, ovvero per quelle eseguite in totale difformità dalla 

concessione, dall'autorizzazione o dalla denuncia."

8.Dopo l'articolo 120 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 

22 è introdotto il seguente:

"Art. 120 bis-  Responsabilità del progettista per gli interventi 

soggetti a denuncia d'inizio di attività

1.Nell'attività prestata ai sensi dell'articolo 91 bis, il 

progettista assume la qualità di persona esercente un servizio di 

pubblica necessità ai sensi degli articoli 359 e 481 del codice 

penale.

2.In caso di dichiarazioni non veritiere risultanti dagli elaborati 

progettuali o dalla relazione di cui al comma 1 dell'articolo 91 bis 

il sindaco ne dà comunicazione al competente ordine professionale per 

l'irrogazione delle eventuali sanzioni disciplinari."

9.All'articolo 121 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22, 

come modificato dall'articolo 17 della legge provinciale 15 gennaio 

1993, n. 1, il comma 1 è sostituito dal seguente:

"1.           Ai fini delle disposizioni di cui agli articoli successivi sono 

costruzioni abusive quelle realizzate:

a)in assenza di concessione, di autorizzazione o di denuncia 

d'inizio di attività, ovvero in difformità da esse;

b)in base a concessione o a autorizzazione annullata o scaduta;

c)prima che, dalla denuncia d'inizio di attività, sia decorso il 

termine previsto dall'articolo 91 bis, comma 1;

d)in base a denuncia d'inizio di attività presentata 

successivamente all'inizio dei lavori o in base a denuncia d'inizio di 

attività scaduta."

10.           Il comma 2 dell'articolo 121 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"2.           Le opere realizzate in base a concessione, a autorizzazione o a 

denuncia d'inizio di attività scadute sono equiparate a quelle 

eseguite in assenza delle stesse."

11.           Il comma 4 dell'articolo 122 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"4.           Le opere eseguite in totale difformità sono acquisite al 

patrimonio del comune alle condizioni previste dal comma 3, qualora il 

comune riconosca che l'opera può essere utilizzata per fini pubblici; 

negli altri casi, e altresì per le opere eseguite in assenza di 

concessione consistenti in ampliamenti o sopraelevazioni di fabbricati 

esistenti o comunque prive di una specifica autonomia funzionale e non 

rientranti tra quelle di cui all'articolo 121, comma 5, lettera b), il 

sindaco ordina la demolizione a spese dei responsabili dell'abuso."

12.           Dopo il comma 6 dell'articolo 122 della legge provinciale 5 

settembre 1991, n. 22 è aggiunto il seguente:

"6 bis. In ogni caso la sanzione pecuniaria di cui ai commi 5 e 6 non 

può essere inferiore a lire 2.000.000."

13.           Il comma 11 dell'articolo 122 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è sostituito dal seguente:

"11.   L'integrale corresponsione della sanzione pecuniaria e il 

pagamento del contributo di cui al titolo VIII producono i medesimi 

effetti della concessione. Successivamente l'interessato presenta la 

richiesta di autorizzazione ovvero la denuncia d’inizio di attività 

per l'esecuzione degli eventuali lavori di completamento strettamente 

necessari all'utilizzo dell'opera previa acquisizione, ove necessario, 

dei provvedimenti previsti all'articolo 88, comma 4."

14.           L'articolo 128 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 128   -  Sanzioni per opere eseguite in assenza o in difformità 

dall'autorizzazione o dalla denuncia d'inizio di attività

1.Nel caso di interventi soggetti ad autorizzazione ovvero a 

denuncia d'inizio di attività di cui agli articoli 83 e 84, eseguiti 

in assenza dell'autorizzazione o della denuncia, o in difformità dalle 

stesse, o iniziati prima del termine di quaranta giorni dalla 

presentazione della denuncia, il sindaco emette ingiunzione ai sensi 

dell'articolo 122, comma 1.

2.Se i responsabili dell’abuso non provvedono nei termini 

dell’ingiunzione di cui all'articolo 122, comma 1, il sindaco applica 

una sanzione pecuniaria pari all’aumento del valore venale 

dell’immobile conseguente alla realizzazione delle opere stesse e 

comunque in misura non inferiore a lire 2.000.000. Qualora le opere 

risultino in contrasto con rilevanti interessi urbanistici, in luogo 

dell’applicazione della sanzione pecuniaria, il sindaco può ordinare 

la rimessa in pristino a spese dei responsabili dell’abuso.

3.Quando le opere realizzate senza autorizzazione consistono in 

interventi di restauro o di risanamento conservativo eseguiti su 

immobili ricadenti nell'ambito degli insediamenti storici come 

individuati ai sensi dell'articolo 18, ovvero dell'articolo 24, se i 

responsabili dell’abuso non provvedono nei termini dell’ingiunzione di 

cui all'articolo 122,comma 1, in luogo dell’applicazione della 

sanzione pecuniaria di cui al comma 2, il sindaco può ordinare la 

restituzione in pristino a spese del contravventore irrogando altresì 

una sanzione pecuniaria da lire 1.000.000 a lire 10.000.000.

4.Nel caso di violazione delle norme concernenti l'abbattimento 

delle barriere architettoniche il sindaco ordina la rimessa in 

pristino a spese del contravventore in conformità al progetto 

autorizzato o alla relazione inoltrata al comune ai sensi 

dell'articolo 91 bis.

5.Qualora le opere realizzate in assenza o difformità 

dall'autorizzazione o dalla denuncia d'inizio di attività risultino 

conformi agli strumenti urbanistici in vigore e non in contrasto con 

quelli adottati, e risultino altresì conformi alla normativa 

regolamentare edilizia vigente, il responsabile dell'abuso può 

richiedere al sindaco, entro la scadenza dei termini per l'esecuzione 

della ingiunzione di cui all'articolo 122, comma 1, il rilascio 

dell'autorizzazione in sanatoria. Il rilascio dell'autorizzazione in 

sanatoria è subordinato al pagamento di una sanzione pecuniaria di 

lire 2.000.000 oltre al pagamento di eventuali oneri connessi al 

rilascio dell'autorizzazione medesima. Per la procedura di rilascio 

dell'autorizzazione in sanatoria si applica quanto previsto 

dall'articolo 91, commi 1 e 2.

6.In caso di presentazione della denuncia d'inizio di attività 

quando le opere sono in corso, e nel caso d'inizio dei lavori prima 

che sia decorso il termine di cui all'articolo 91 bis, comma 1, il 

sindaco applica una sanzione pecuniaria pari a lire 1.000.000.

7.Le sanzioni previste dal presente articolo non si applicano 

qualora le opere siano eseguite in dipendenza di calamità naturali o 

di avversità atmosferiche dichiarate di carattere eccezionale.

8.In tutti i casi previsti dal presente articolo resta comunque 

ferma la necessità del rilascio dei provvedimenti previsti 

all'articolo 88, comma 4, eventualmente necessari."

15.           L'articolo 129 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22 è 

sostituito dal seguente:

"Art. 129 - Concessione in sanatoria

1.Fino alla scadenza dei termini per l'esecuzione dell'ingiunzione 

prevista all'articolo 122, comma 1, il responsabile dell'abuso può 

richiedere la concessione in sanatoria quando l'opera risulti conforme 

agli strumenti urbanistici in vigore e non in contrasto con quelli 

adottati sia al momento della realizzazione dell'opera, sia al momento 

della presentazione della domanda.

2.Quando per la sanatoria siano necessari i provvedimenti di cui 

all'articolo 88, comma 4, il sindaco può, su richiesta, prorogare i 

termini fissati nell'ingiunzione al fine di consentire il 

completamento della documentazione.

3.Sulla richiesta di concessione in sanatoria il sindaco si 

pronuncia entro sessanta giorni dal ricevimento della domanda, 

trascorsi i quali la richiesta si intende respinta.

4.Il rilascio della concessione in sanatoria è subordinato al 

pagamento del contributo di cui al titolo VIII nonché di una sanzione 

pecuniaria pari al valore del contributo medesimo. Nei casi di 

esenzione disciplinati dall'articolo 111, la sanzione pecuniaria è 

pari al contributo dovuto negli altri casi ai sensi delle disposizioni 

contenute nel medesimo titolo. Per i casi di difformità il contributo 

e la relativa sanzione sono calcolati con riferimento alla parte di 

opera difforme dalla concessione.

5.In ogni caso, la sanzione pecuniaria di cui al comma 4 non può 

essere inferiore a lire 2.000.000.

6.Qualora non siano applicabili i criteri per il calcolo del 

contributo di concessione la misura della sanzione è determinata dal 

sindaco entro il limite minimo di lire 2.000.000 e massimo di lire 

10.000.000.

7.Qualora le opere abusive siano state realizzate altresì in 

assenza o difformità alle autorizzazioni previste dall'articolo 93, il 

sindaco invia alla Provincia una copia degli atti ai fini del 

coordinamento delle sanzioni pecuniarie ai termini dell'articolo 127. 

L'invio di copia degli atti alla Provincia sospende il termine per il 

rilascio della concessione in sanatoria di cui al comma 3.

8.Resta salvo il potere di rilasciare la concessione edilizia 

quando sia regolarmente richiesta e conforme, al momento del rilascio, 

alle norme urbanistiche vigenti e non in contrasto con quelle 

adottate, anche se l'opera per la quale è richiesta sia già stata 

realizzata abusivamente."

16.           Il comma 4 dell'articolo 132 della legge provinciale 5 settembre 

1991, n. 22 è abrogato.

17.           All'articolo 150 della legge provinciale 5 settembre 1991, n. 22, 

come modificato dall'articolo 18 della legge provinciale 15 gennaio 

1993, n. 1, il secondo periodo della lettera b) del comma 1 è 

sostituito dal seguente: "In attesa della formazione dei piani 

comprensoriali di coordinamento tutti i riferimenti citati si 

intendono effettuati nei confronti dei piani regolatori generali;".